Dự luật Hạ viện năm 2005 của Arizona, một đạo luật gây tranh cãi gay gắt sẽ áp đặt những thay đổi thân thiện với nhà phát triển đối với các cửa hàng ứng dụng di động của Apple và Google, hiện đang đứng trước cửa tử. Các hóa đơn, điều này sẽ cho phép các hệ thống thanh toán thay thế trên Android và iOS bỏ qua việc cắt giảm 30% của các cửa hàng, biến mất một cách bí ẩn vào tuần trước trước một cuộc bỏ phiếu theo lịch trình mà lẽ ra có thể gửi thẳng đến bàn của thống đốc để được ký thành luật.
Hóa đơn có vừa giành được một chiến thắng mang tính bước ngoặt tại Hạ viện Arizona vào đầu tháng này, và Thượng viện tiểu bang đã chính thức bắt đầu bỏ phiếu vào lúc 3 giờ chiều, giờ địa phương. HB2005 là dự luật đầu tiên trong chương trình nghị sự, nhưng nó chưa bao giờ được đưa ra. Bây giờ, nó chỉ ra rằng Thượng viện đã quyết định rút dự luật vào phút cuối, và nhà tài trợ của nó nói The Verge rằng số phận của nó được niêm phong một cách hiệu quả trong phần còn lại của năm. Arizona sẽ kết thúc phiên họp quốc hội của mình vào tháng tới mà không có kế hoạch nghe HB2005 một lần nữa.
Đó là tin xấu đối với những người đề xuất dự luật, bao gồm liên minh các nhà sản xuất ứng dụng và các nhà phê bình nổi tiếng của Apple đã thẳng thắn trong những tháng gần đây về sự cần thiết của các quy định về phân phối ứng dụng dành cho thiết bị di động. Cuộc chiến đang được dẫn đầu bởi Liên minh Công bằng Ứng dụng (CAF), một nhóm ngành bao gồm các nhà phê bình Apple và các đối thủ cạnh tranh như Fortnite nhà sản xuất Epic Games và Spotify, đã đưa cuộc chiến chống lại các độc quyền cửa hàng ứng dụng bị cáo buộc ở giai đoạn địa phương.
CAF đã bắt đầu vận động hành lang các cơ quan lập pháp tiểu bang để giới thiệu các dự luật ở hơn nửa tá tiểu bang vào thời điểm này, với các mức độ thành công khác nhau. HB2005 là chiến dịch hứa hẹn nhất của nó, sau khi thất bại ở Bắc Dakota tháng trước đã đánh chìm một trong những hóa đơn cửa hàng ứng dụng hợp pháp đầu tiên để đi bỏ phiếu.
Mục tiêu chính của các dự luật này là cho phép các nhà phát triển bỏ qua 30% hoa hồng cửa hàng ứng dụng của Apple và Google, trong khi mục tiêu cao hơn nhiều hơn bao gồm việc buộc Apple phải cho phép toàn bộ thị trường ứng dụng thay thế trên iOS và khiến các công ty công nghệ trả đũa các nhà phát triển vì cố gắng làm điều đó là bất hợp pháp. bỏ qua các chính sách của cửa hàng ứng dụng. Apple đã chỉ trích các hóa đơn như vậy bằng cách nói rằng họ đe dọa sẽ “phá hủy iPhone như bạn biết” bằng cách mở nó ra trước các rủi ro bảo mật và phá hoại nguồn doanh thu mà hãng cho biết là giúp thực thi các đánh giá của App Store và các lợi ích khác, mặc dù công ty mới chỉ lên tiếng công khai về luật như vậy thông qua lời khai đã nộp. Không có Arizona, phong trào yếu đi nhiều.
Vậy ai đã giết HB2005? Chúng tôi không thực sự biết, nhưng một bức tranh rõ ràng hơn đang bắt đầu xuất hiện. Ít nhất, các thành viên quốc hội hiện đã sẵn sàng nói công khai rằng vận động hành lang của Công nghệ lớn có ảnh hưởng đáng chú ý đến dự luật ngay trước khi nó được đưa ra bỏ phiếu.
Hạ nghị sĩ bang Regina Cobb, nhà tài trợ dự luật và là đảng viên Cộng hòa đại diện cho quận thứ năm của bang, tuyên bố Apple và Google “đã thuê hầu hết mọi nhà vận động hành lang trong thị trấn” và chỉ định sáu nhà vận động hành lang cụ thể, những người đã khiến các thành viên Thượng viện trước đó đồng ý bỏ phiếu lung lay. “Chúng tôi nghĩ rằng chúng tôi đã có phiếu bầu trước khi chúng tôi đến ủy ban ngày hôm qua, và sau đó chúng tôi nghe nói rằng các phiếu bầu không có ở đó và họ sẽ không dành thời gian để đưa nó lên,” Cobb nói về quyết định của Ủy ban Thương mại Thượng viện. để kéo hóa đơn.
Điều đó phù hợp với những gì Chủ tịch Ủy ban Thương mại JD Mesnard, một đảng viên Cộng hòa đại diện cho Quận 17 của Arizona, kể lại Triển vọng Hoa Kỳ vào thứ sáu của tuần trước: anh ta rút hóa đơn vì anh ta cảm thấy nó sẽ thất bại. “Tôi đã thăm dò ý kiến của các thành viên ủy ban và không có đủ sự ủng hộ cho nó,” Mesnard nói trong một cuộc phỏng vấn với Tiềm năng. “Một số thành viên đã mâu thuẫn về điều đó, những người khác phản đối. Có một số hỗ trợ cho nó, nhưng nó chắc chắn sẽ ngắn ngủi. “
Cobb nói rằng cô ấy không nghĩ bất cứ điều gì bất hợp pháp hoặc bất chính xảy ra, chỉ vận động hành lang như bình thường – không giống như nhà phê bình thẳng thắn của Apple và đồng sáng lập Basecamp, David Heinemeier Hansson, người đã công khai cáo buộc các tập đoàn hùng mạnh thực hiện các giao dịch bất hợp pháp, thông đồng với Đảng Dân chủ của viện (một số người trong số họ phản đối dự luật) và Thống đốc bang Arizona Doug Ducey.
“Buổi biểu diễn lớn hóa ra lại là một buổi biểu diễn không có”, Hansson đã viết trên Twitter vào thứ Năm của tuần trước. “Dự luật đã bị khai tử giữa không trung khi đang nằm trong chương trình nghị sự với một thỏa thuận phòng thủ. Apple đã thuê cựu chánh văn phòng của thống đốc, và lời nói rằng ông ấy đã môi giới một thỏa thuận để ngăn chặn điều này được nghe thấy ”. Mặc du The Verge đã nghe một cáo buộc tương tự từ nhiều nguồn với kiến thức về tình hình, không ai, cứu Hansson, cảm thấy thoải mái khi đưa ra lời giải thích trong hồ sơ.
Cái chết dường như của HB2005 cùng với sự bối rối và bí ẩn xung quanh nó nhấn mạnh cả sức mạnh to lớn của những gã khổng lồ công nghệ như Apple và Google, đồng thời cũng là con đường lập pháp khó khăn phía trước cho các dự luật tương tự ở Illinois, Massachusetts, Rhode Island và các bang khác trên khắp đất nước. Bài học rõ ràng là mặc dù những hóa đơn này là kết quả của nỗ lực vận động hành lang thành công từ CAF và các đối tác của nó, hoạt động vận động hành lang ở Thung lũng Silicon đã phát sinh để chống lại các dự luật này đã được chứng minh là rất hiểu biết.
“Có một vấn đề chính đáng ở đây. Nó không thể phủ nhận [Apple and Google] có quyền lực người gác cổng và nắm giữ ảnh hưởng của các cửa hàng ứng dụng, và không còn nơi nào khác để đi. Bạn phải thông qua một trong những công ty này để đưa ứng dụng của mình ra mắt người tiêu dùng, ”Pat Garofalo, giám đốc chính sách địa phương và tiểu bang tại Dự án Quyền tự do Kinh tế Mỹ phi lợi nhuận, đã lên tiếng ủng hộ các dự luật. “Thật hoàn hảo khi có rất nhiều lực – cho dù chúng là nhỏ, vừa hay lớn – được bố trí ở cả hai phía của điều này.”
Cobb thừa nhận cô ấy đã đưa ra lý do sau khi được CAF tiếp cận và việc có các công ty công nghệ lớn khác làm phe đối lập không giúp ích được gì vì nó tạo thêm áp lực cực lớn cho cuộc bỏ phiếu sắp diễn ra và khiến một số thành viên quốc hội của cả hai bên bày tỏ nghi ngờ và nhầm lẫn về hóa đơn.
Cobb nói: “Tôi nhận ra rằng một khi bạn bắt đầu tham gia vào Apple và Google theo cách này, bạn sẽ bị ảnh hưởng khá nhiều. Cô cho biết cô đã có nhiều cuộc gặp với Apple, bao gồm cả với cựu chiến binh lâu năm của Apple, Tim Powderly, giám đốc phụ trách các vấn đề chính phủ liên bang của công ty. Cô ấy nói rằng các cuộc trò chuyện rất thân mật, nhưng Apple rất có ý định tìm kiếm một thỏa hiệp.
Apple từ chối bình luận về câu chuyện này. Google đã không trả lời yêu cầu bình luận.
Bất kể lý do tại sao dự luật được rút ra, kết quả vẫn giống nhau: Arizona HB2005 sẽ không thay đổi cách Apple và Google vận hành các cửa hàng ứng dụng di động của họ vì cơ hội trở thành luật là không có. “Trừ khi nó được đưa vào như một tiền đạo, nó sẽ cần phải được giới thiệu lại vào năm tới,” Cobb nói The Verge trong một email tiếp theo vào thứ Hai.
Một tiền đạo, chính thức được gọi là “tiến hành sửa đổi mọi thứ”, là một hoạt động lập pháp gây tranh cãi nhằm mục đích thay thế toàn bộ nội dung của một dự luật nhằm cố gắng mở lại cuộc tranh luận về nó và thúc đẩy nó tiếp tục mà không cần phải tuân theo các thời hạn tiêu chuẩn. Cobb nói rằng một động thái như vậy là khó xảy ra vào thời điểm này vì các tiền đạo “thường bị dư luận tiêu cực và không phải lúc nào họ cũng thành công”, cô nói.
Trong khi Cobb nói rằng cô ấy không bị Apple hay Google đe dọa, cô ấy cũng nói The Verge cô ấy không có khả năng tiếp tục thúc đẩy trừ khi cô ấy nghĩ rằng mình sẽ thành công. “Tôi đang cố gắng quyết định xem tôi muốn đưa bao nhiêu vốn chính trị vào việc này.” Nếu không đạt được điều đó, Quốc hội Arizona sẽ họp lại vào tháng 1 năm sau – nhưng nỗ lực của bang này trong việc điều chỉnh các cửa hàng ứng dụng của Apple và Google đã kết thúc.
CAF cho biết họ sẽ tiếp tục cuộc chiến, mặc dù hiện nay họ đã chứng kiến hai thất bại về mặt lập pháp trong các nỗ lực vận động hành lang cửa hàng ứng dụng của mình, đây là dự luật đầu tiên tích cực hơn không thể thu hút đủ số phiếu bầu ở Nhà North Dakota vào tháng trước. “Phiên họp lập pháp vẫn chưa kết thúc. Chúng tôi sẽ tiếp tục thúc đẩy các giải pháp giúp tăng sự lựa chọn, hỗ trợ các nhà phát triển ứng dụng và các doanh nghiệp nhỏ và chấm dứt các hoạt động độc quyền ”, Meghan DiMuzio, giám đốc điều hành của CAF, cho biết trong một tuyên bố. The Verge tuần trước.
Garofalo thuộc Dự án Tự do Kinh tế Hoa Kỳ cho rằng có khả năng một trong những dự luật tiểu bang này sẽ thành công vào một thời điểm nào đó, đặc biệt là trong trường hợp không có quy định liên bang có ý nghĩa hoặc thực thi chống độc quyền.
Ông nói: “Ý tưởng này đã có ở ngoài kia, bây giờ đây là một trong những người theo chủ nghĩa tư tưởng chủ nghĩa. “Tôi nghĩ rằng một bang sẽ làm điều này, và có những lý do thực sự tốt để một bang làm điều đó.” Ông cho biết thêm, tất cả những gì cần làm là một nhóm các nhà lập pháp “nghe thấy những lý lẽ đúng đắn, đạt được mục tiêu và quyết định làm điều đó”. Tại thời điểm đó, điều quan trọng nhất sẽ là nỗ lực vận động hành lang của các công ty công nghệ có lợi khi các dự luật này thất bại.
.
