Chính phủ Úc đã thông qua luật mới yêu cầu Google và Facebook đàm phán với các hãng tin tức để trả tiền cho nội dung của họ hoặc đối mặt với trọng tài.
“Đây là một cột mốc quan trọng” nói Josh Frydenberg, phó lãnh đạo đảng Tự do, người dẫn đầu đạo luật mới. “Luật này sẽ giúp sân chơi bình đẳng và thấy các doanh nghiệp truyền thông tin tức của Úc được trả tiền để tạo nội dung gốc.” Ủy ban Cạnh tranh và Người tiêu dùng Úc (ACCC) cho biết luật sẽ giải quyết “Sự mất cân bằng đáng kể về quyền thương lượng giữa các doanh nghiệp truyền thông báo chí Úc với Google và Facebook.”
Đoạn mã mới đã vấp phải sự phản đối gay gắt từ hai gã khổng lồ công nghệ. Tiếng nói lớn nhất trong số đó là Facebook, tạm thời chặn người dùng và nhà xuất bản chia sẻ nội dung tin tức trên mạng xã hội chính của mình và chỉ chấp thuận sau khi chính phủ Úc đồng ý thực hiện một loạt sửa đổi đối với luật được đề xuất.
Google cũng đề xuất ban đầu rằng nó sẽ phải kéo công cụ tìm kiếm của nó khỏi đất nước nếu luật có hiệu lực, nhưng sau đó nó đã lùi lại kế hoạch của mình. Thay vào đó, Google đã chọn giao dịch với các tổ chức truyền thông để họ trả tiền cho nội dung tin tức. Chúng bao gồm một thỏa thuận lớn ba năm với Rupert Murdoch’s News Corp. sẽ thấy Google thực hiện “các khoản thanh toán đáng kể” để lưu trữ nội dung từ các nhà xuất bản như Tạp chí Phố Wall và The New York Post trong sản phẩm News Showcase của nó. Theo đến Các bài viết washington, những giao dịch này nhằm cho phép nó bỏ qua việc trả tiền cho những câu chuyện được liên kết đến trong kết quả tìm kiếm thông thường.
Bộ luật Thương lượng của News Media yêu cầu Facebook và Google phải trả một khoản phí thương lượng để liên kết hoặc sử dụng nội dung tin tức và bao gồm quy trình phân xử bắt buộc nếu không thể đạt được thỏa thuận về phí. Nó cũng yêu cầu các công ty công nghệ thông báo trước cho các tổ chức tin tức về những thay đổi thuật toán sắp tới. Đó là mối đe dọa của trọng tài mà cả Google và Facebook đều hy vọng tránh được, một quy trình theo đó một cơ quan độc lập quyết định giá trị của nội dung tin tức trong nguồn cấp tin tức và kết quả tìm kiếm.
Luật hiện được thiết kế để nhắm mục tiêu cụ thể đến Facebook và Google, nhưng trong tương lai, luật này có thể mở rộng sang các nền tảng khác “Nơi mà sự mất cân bằng cơ bản về sức mạnh thương lượng với các doanh nghiệp tin tức của Úc xuất hiện.” Tuy nhiên, sửa đổi luật có nghĩa là chính phủ cũng có thể tính đến bất kỳ thỏa thuận thương mại nào mà một công ty công nghệ đã thực hiện với các nhà xuất bản tin tức trước khi chính thức chỉ định nó làm nền tảng theo mã. Luật sẽ được xem xét một năm sau khi có hiệu lực để đánh giá tác động của nó.
Mặc dù Google đã ngăn chặn mối đe dọa rút công cụ tìm kiếm của mình khỏi đất nước, công ty vẫn chống lại luật pháp bởi vì nó chống lại ý tưởng trả tiền cho các trang web mà công cụ tìm kiếm của nó liên kết đến. Nó cũng đã bày tỏ quan ngại về quy trình phân xử của mình. Trong một bài đăng trên blog năm ngoái, công ty lập luận rằng hình thức trọng tài cụ thể đang được đề xuất (phân xử theo đề nghị cuối cùng ràng buộc) là không thể đoán trước và có thành kiến với Google vì trọng tài “không bắt buộc phải xem xét giá trị mà Google cung cấp cho các doanh nghiệp truyền thông tin tức dưới dạng lưu lượng truy cập đến các trang web của họ. ” Trọng tài cũng xem xét chi phí sản xuất của các hãng tin tức, nhưng không phải của Google.
Nhưng ACCC lập luận rằng luật là cần thiết sau khi Cuộc điều tra 18 tháng được tìm thấy Những gã khổng lồ công nghệ đang chiếm một phần lớn doanh thu quảng cáo trực tuyến một cách không cân xứng, mà họ tin rằng đó là chi phí của các tổ chức truyền thông. Và đó là trước khi đại dịch ảnh hưởng nặng nề đến ngành truyền thông của Úc, với hơn một trăm tờ báo địa phương trên khắp đất nước hoặc sa thải các nhà báo, ngừng in hoặc đóng cửa hoàn toàn vào năm ngoái, Người giám hộ được báo cáo vào thời điểm đó.
Luật mới này là một bước tiến lớn. Nó giúp đảm bảo các nhà xuất bản và nhà báo được trả một phần công bằng hơn cho công việc của họ. Úc đã cho thấy những gì có thể và các nền dân chủ khác trên thế giới có thể xây dựng dựa trên ý tưởng của họ. https://t.co/je2J5CpIvY
– Brad Smith (@BradSmi) Ngày 25 tháng 2 năm 2021
Ít nhất một công ty công nghệ đã ra mặt ủng hộ mạnh mẽ luật mới: Microsoft. Nhà điều hành công cụ tìm kiếm Bing – có ít hơn 5% thị trường công cụ tìm kiếm ở Úc – công khai ủng hộ luật pháp, nói rằng nó “nỗ lực hợp lý để giải quyết sự mất cân bằng khả năng thương lượng giữa các nền tảng kỹ thuật số và các doanh nghiệp tin tức của Úc” và rằng nó sẽ sẵn sàng tuân thủ các quy tắc “nếu chính phủ chỉ định chúng tôi”. Trễ rồi ra mặt ủng hộ của các cơ quan quản lý đưa ra các luật tương tự ở EU và Hoa Kỳ.
Bất kể các quốc gia khác có áp dụng luật tương tự hay không, mã tin tức của Úc có thể đã có tác động bên ngoài nội trú của họ. Thỏa thuận xảy ra giữa Google và các nhà xuất bản như News Corp bao gồm các ấn phẩm trên khắp thế giới và Thời báo tài chính báo cáo rằng giá trị của các giao dịch này đã tăng lên rõ rệt do luật của Úc.
.
