Đầu ngày hôm nay Tổng thống Biden ký Sắc lệnh Hành pháp về Thúc đẩy Cạnh tranh trong Nền kinh tế Mỹ, và trong đó có một số điều khoản liên quan đến tính trung lập ròng. FCC và FTC của chính quyền trước khôi phục các quy tắc thời Obama trong các lĩnh vực đóvà bây giờ có một chương trình rõ ràng để khôi phục chúng.
Chỉ thị cho FCC từ đơn đặt hàng:
(i) áp dụng thông qua các quy tắc “Trung lập ròng” tương tự như các quy tắc đã được thông qua trước đó theo tiêu đề II của Đạo luật Truyền thông năm 1934 (Luật Công 73-416, 48 Stat. 1064, 47 USC 151 và tiếp theo), được sửa đổi bởi Đạo luật Viễn thông năm 1996, trong “Bảo vệ và thúc đẩy Internet mở”, 80 Fed. Reg. 19738 (ngày 13 tháng 4 năm 2015);
(iv) cấm các khoản phí chấm dứt sớm bất hợp lý hoặc bất hợp lý đối với các hợp đồng liên lạc của người dùng cuối, cho phép người tiêu dùng chuyển đổi nhà cung cấp dễ dàng hơn;
(v) bắt đầu xây dựng quy tắc yêu cầu các nhà cung cấp dịch vụ băng thông rộng phải hiển thị nhãn người tiêu dùng băng rộng, chẳng hạn như được mô tả trong Thông báo công khai của Ủy ban ban hành vào ngày 4 tháng 4 năm 2016 (DA 16–357), để cho người tiêu dùng hiểu rõ, thông tin ngắn gọn và chính xác liên quan đến giá và phí của nhà cung cấp, hiệu suất và các hoạt động mạng;
(vi) bắt đầu xây dựng quy tắc để yêu cầu các nhà cung cấp dịch vụ băng thông rộng thường xuyên báo cáo giá thuê bao và giá băng thông rộng cho Ủy ban Truyền thông Liên bang nhằm mục đích phổ biến thông tin đó đến công chúng một cách hữu ích, nhằm cải thiện tính minh bạch về giá cả và hoạt động của thị trường; và
(vii) khởi xướng việc xây dựng quy tắc để ngăn chủ nhà và các nhà cung cấp dịch vụ cáp và Internet ngăn cản sự lựa chọn của người thuê giữa các nhà cung cấp.
FCC hiện được giao nhiệm vụ khôi phục “Nhãn dinh dưỡng băng thông rộng” đã được phát triển vào năm 2016. Nhãn sẽ cung cấp một định dạng tiêu chuẩn để các nhà cung cấp hiển thị giá, dữ liệu cho phép và chi tiết về hiệu suất của họ, tương tự như nhãn bạn hiện thấy trên thực phẩm tại cửa hàng tạp hóa.
FCC cũng đã được yêu cầu bắt đầu quá trình yêu cầu các ISP thường xuyên báo cáo giá của họ cho FCC để giúp “cải thiện tính minh bạch về giá và hoạt động của thị trường”. Như Tin tức đa kênh chỉ ra, việc thực hiện những thay đổi này sẽ yêu cầu thêm một ủy viên thứ ba vào FCC, người sẽ bỏ phiếu ủng hộ các biện pháp này, phá vỡ tỷ số hòa 2-2 hiện tại. Chủ tịch FCC hiện tại Jessica Rosenworcel nói trong một tuyên bố rằng “Tôi hoan nghênh nỗ lực này của Tổng thống nhằm tăng cường cạnh tranh trong nền kinh tế Mỹ và trong lĩnh vực truyền thông của quốc gia”.
Ủy viên FCC của Đảng Cộng hòa Brendan Carr dự kiến sẽ không có biểu quyết về nhiều chính sách trong số này, và nói rằng lệnh này “dường như tăng gấp đôi các biện pháp kiểm soát giá, mạng lưới do chính phủ điều hành và các quy định theo kiểu độc quyền — những hành động chỉ khiến các nhà cung cấp nhỏ hơn và những người mới gia nhập khó cạnh tranh hơn”.
Trong khi các ISP như Comcast và Verizon vẫn chưa trả lời yêu cầu bình luận từ The Verge, các nhóm vận động hành lang trong ngành cáp nhanh chóng đưa ra thông tin của riêng họ.
Phát biểu cho một nhóm đại diện cho “các nhà khai thác cáp quy mô vừa và nhỏ”, chủ tịch Hiệp hội Truyền thông Hoa Kỳ Matthew Polka đã chọn phần lớn bỏ qua mọi thứ theo thứ tự. Thay vào đó, tuyên bố của ông nhắm vào những gì ông coi là thiếu thị trường cạnh tranh cho một mục tiêu khác, các hãng phim và đài phát sóng, trong một tuyên bố rằng nói “Mỗi ngày, các thành viên của chúng tôi bị các nhà lập trình video lớn và các nhóm đài truyền hình tận dụng một cách không công bằng, khiến tỷ lệ video của khách hàng của chúng tôi tăng cao … các thành viên lo sợ rằng các nền tảng Internet thống trị và các dịch vụ phát trực tuyến mạnh mẽ có thể chọn không cung cấp dịch vụ của họ cho những người đăng ký một số ISP nhỏ hơn. ”
NCTA tính Comcast, WarnerMedia, Disney, Charter và Cox trong số các thành viên của mình và rõ ràng là ủng hộ “mở internet, ”Miễn là không ai cố gắng phân loại băng thông rộng như một tiện ích hoặc thông qua bất kỳ quy tắc nào để đảm bảo rằng nó vẫn như vậy. Nhóm ngành công nghiệp cáp ban hành một tuyên bố (không có tên đính kèm) cho biết “chúng tôi rất thất vọng khi Lệnh điều hành lặp lại những tuyên bố gây hiểu lầm về thị trường băng thông rộng, bao gồm khẳng định mệt mỏi và bị bác bỏ rằng ISP sẽ chặn hoặc ngăn cản người tiêu dùng truy cập nội dung internet mà họ lựa chọn.”
Tương tự, CTIA đại diện cho lợi ích của các nhà cung cấp dịch vụ không dây thành viên và sẽ đi ngược lại lệnh. Trong tuyên bố riêng của mình, hiệp hội đang tuyên bố “Cách tiếp cận mang tính quy định cao được nêu ra theo thứ tự ngày nay không may có nguy cơ gây hại cho người tiêu dùng bằng cách làm mất tập trung khỏi những nỗ lực của lưỡng đảng nhằm thu hẹp khoảng cách kỹ thuật số, hạn chế các lựa chọn cạnh tranh và đổi mới, gây nguy hiểm cho việc tạo việc làm mới và không cần thiết phải mạo hiểm với vai trò lãnh đạo công nghệ trong tương lai của quốc gia chúng ta.”
Ở phía bên kia, Free Press VP chính sách và cố vấn chung Matt Wood nói “FCC cần phải đảo ngược những thiệt hại do chính quyền Trump gây ra, vốn chủ trì việc tăng giá và giảm đầu tư vào băng thông rộng trong khi giả vờ rằng cách tiếp cận phi quy định không cần làm gì sẽ giải quyết được những vấn đề này … Khi Trump FCC từ bỏ khuôn khổ pháp lý thích hợp và vào năm 2017, người dân ở mọi dải chính trị đều phản đối áp đảo việc bãi bỏ đó. Cuối cùng khi chúng ta có một FCC đầy đủ và hoạt động chuyên trách để thúc đẩy lợi ích cộng đồng một lần nữa, cơ quan này có thể hoàn thành công việc – thực hiện các loại bước được nêu trong lệnh hành pháp ngày nay và hơn thế nữa. ”
